關(guān)于印發(fā)重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)工作實施方案的通知
發(fā)布時間：2022-04-14 瀏覽次數(shù)：14743
重慶市衛(wèi)生健康委員會
關(guān)于印發(fā)重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)工作
實施方案的通知
各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康委、兩江新區(qū)社發(fā)局、高新區(qū)公共服 務(wù)局、萬盛經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生健康局，各委屬（代管）單位，陸軍軍醫(yī) 大學(xué)各附屬醫(yī)院、陸軍特色醫(yī)學(xué)中心、陸軍第九五八醫(yī)院、武警 重慶市總隊醫(yī)院，大型企事業(yè)單位職工醫(yī)院：
經(jīng)市衛(wèi)生健康委第6次主任辦公會審議通過，現(xiàn)將《重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)工作實施方案》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
重慶市衛(wèi)生健康委員會
2022年4月13日
重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)工作實施方案
開展護士規(guī)范化培訓(xùn)是夯實護士基本技能、提高臨床護士專業(yè)核心能力的重要途徑，也是促進臨床護理人員穩(wěn)步成長的重要環(huán)節(jié)。為了更好地適應(yīng)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，不斷提高醫(yī)療護理服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的健康需求，制定護士規(guī)范化培訓(xùn)工作實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過系統(tǒng)的護士規(guī)范化培訓(xùn)，進一步鞏固護士的基本理論、基本知識和基本技能，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，提高臨床服務(wù)能力，全面提升護理隊伍綜合素質(zhì)，為患者提供全面、優(yōu)質(zhì)的整體護理，為逐步建立與重慶衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的護士規(guī)范化培訓(xùn)制度提供經(jīng)驗，為建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度提供人才保障。
二、工作內(nèi)容
對大專及以上學(xué)歷的護士在全市統(tǒng)一開展護士規(guī)范化培訓(xùn)。以臨床科室輪轉(zhuǎn)培養(yǎng)為重點，輔以專題講座及自學(xué)提高等方式，全面提高護士的臨床護理實踐能力。
三、組織管理
（一）重慶市衛(wèi)生健康委員會全面負責(zé)護士規(guī)范化培訓(xùn)工作，指導(dǎo)護士規(guī)范化培訓(xùn)工作統(tǒng)一有序開展。下設(shè)“重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)專家委員會”，負責(zé)護士規(guī)范化培訓(xùn)政策制定、培訓(xùn)基地評審、業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、考核考試等工作；下設(shè)“重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)事務(wù)管理辦公室”（以下簡稱“市護培事務(wù)辦”），負責(zé)執(zhí)行市衛(wèi)生健康委的各項決定和交辦事項。
（二）各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)確定相應(yīng)的組織管理部門，組織實施當(dāng)?shù)氐淖o士規(guī)范化培訓(xùn)工作，保障培訓(xùn)工作的順利開展。
（三）培訓(xùn)基地應(yīng)成立相關(guān)機構(gòu)，落實管理部門，配備專兼職工作人員，制定培訓(xùn)相關(guān)管理制度，負責(zé)培訓(xùn)工作的組織管理，全程質(zhì)量監(jiān)控，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
四、培訓(xùn)基地認定
（一）申報原則。培訓(xùn)基地以醫(yī)院為單位進行申報，擬申報的醫(yī)院應(yīng)為三級甲等綜合性醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院。
（二）評審程序。醫(yī)院提出書面申請，形式審查合格后，組織專家現(xiàn)場評審，評審結(jié)果公示無異議，并經(jīng)委黨委審定后，行文公布。
（三）動態(tài)管理。根據(jù)飛行檢查和教學(xué)督導(dǎo)的結(jié)果對培訓(xùn)基地實行動態(tài)管理。
五、培訓(xùn)對象及招收方式
（一）培訓(xùn)對象。具有護理學(xué)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，獲得護士執(zhí)業(yè)資格證書或護士執(zhí)業(yè)資格考試成績合格，愿意從事臨床護理工作的人員。
（二）招收方式。市衛(wèi)生健康委根據(jù)當(dāng)年基地需求，制定招收計劃并向全市公布。各培訓(xùn)基地根據(jù)批準(zhǔn)的招生規(guī)模，按照統(tǒng)一流程，在統(tǒng)一時間開展招收工作。考核合格名單經(jīng)市衛(wèi)生健康委核準(zhǔn)后正式公布。
六、培訓(xùn)模式
（一）培訓(xùn)時間。護理專科學(xué)歷者培訓(xùn)時間為2年，護理本科及以上學(xué)歷者，培訓(xùn)時間為1年。
（二）培訓(xùn)內(nèi)容。按照《重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)大綱》執(zhí)行。
（三）培訓(xùn)考核。培訓(xùn)考核分為培訓(xùn)期間考核和結(jié)業(yè)考核。培訓(xùn)期間考核在市護培事務(wù)辦督導(dǎo)下由護培基地組織完成。結(jié)業(yè)考核由市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一組織完成。
（四）發(fā)放證書。完成護士規(guī)范化培訓(xùn)全過程，經(jīng)考核合格者，頒發(fā)全市統(tǒng)一制式的《重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。
七、支撐條件
（一）各培訓(xùn)基地必須履行以下責(zé)任：
1.為培訓(xùn)學(xué)員提供必須的生活補助，其總額不低于2500元/月(不含五險），并發(fā)放夜班費或值班費等相關(guān)補助。
2.為培訓(xùn)學(xué)員提供必要的社會保障，培訓(xùn)基地統(tǒng)一為其購買養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險。個人應(yīng)支付部分由培訓(xùn)基地代扣。
3.為培訓(xùn)學(xué)員提供免費的住宿或提供200元/月的住宿補貼。
4.應(yīng)積極協(xié)助培訓(xùn)學(xué)員完成護士執(zhí)業(yè)資格注冊相關(guān)手續(xù)。
5.應(yīng)與培訓(xùn)學(xué)員簽訂培訓(xùn)暨勞動合同。
6.培訓(xùn)結(jié)束后，允許培訓(xùn)學(xué)員自主擇業(yè)。
（二）單位派遣到培訓(xùn)基地參加培訓(xùn)的學(xué)員（稱“單位人”），由派遣單位負責(zé)其人事檔案管理、培訓(xùn)期間的工資福利待遇和社會保障等。培訓(xùn)結(jié)束后回選送單位，培訓(xùn)基地不得留用。
（三）“社會人”培訓(xùn)學(xué)員的人事檔案由培訓(xùn)基地統(tǒng)一委托重慶市衛(wèi)生人才交流中心代管，其培訓(xùn)時間計入連續(xù)工齡。
八、保障措施
（一）護士規(guī)范化培訓(xùn)經(jīng)費由政府、培訓(xùn)基地、派遣單位、社會及個人自籌等多渠道提供。培訓(xùn)基地應(yīng)建立專項資金賬戶，專款專用。因個人原因延長培訓(xùn)或重復(fù)培訓(xùn)的費用，由培訓(xùn)學(xué)員自行承擔(dān)。
（二）參加護士規(guī)范化培訓(xùn)并考核合格者，可視為當(dāng)年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格，具體辦法另行制定。
（三）各培訓(xùn)基地應(yīng)不斷加強和完善基地建設(shè)，制定并落實護士規(guī)范化培訓(xùn)各項制度，積極培養(yǎng)帶教師資，強化過程監(jiān)管，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
（四）市衛(wèi)生健康委將健全工作協(xié)調(diào)機制，完善政策制度，嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量控制，強化督導(dǎo)評估，推動全市護士規(guī)范化培訓(xùn)工作扎實穩(wěn)妥有效開展。
本方案自2022年5月13日起執(zhí)行，《關(guān)于開展護士規(guī)范化培訓(xùn)工作的通知》（渝衛(wèi)科教〔2014〕1號）及《關(guān)于護士規(guī)范化培訓(xùn)有關(guān)事項的通知》（渝衛(wèi)辦科教發(fā)〔2015〕250號）同時廢止。
附件：1. 重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)基地管理辦法
2. 重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)
附件1
重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)基地管理辦法
第一章 管理總則
第一條 為保證護士規(guī)范化培訓(xùn)工作順利開展，參照國家和重慶市衛(wèi)生健康委住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)相關(guān)文件規(guī)定，制訂本辦法。
第二條 護士規(guī)范化培訓(xùn)基地（以下簡稱“護培基地”）是護士接受以提高臨床工作能力為主的系統(tǒng)化、專業(yè)化的培訓(xùn)場所，是護理學(xué)專業(yè)畢業(yè)生進行畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育的主要醫(yī)療機構(gòu)。
第三條 培訓(xùn)基地經(jīng)重慶市衛(wèi)生健康委員會批準(zhǔn)設(shè)立。
第二章 培訓(xùn)基地認定條件
第四條 基本條件。
1. 醫(yī)院資質(zhì)：三級甲等綜合性醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院。
2. 教學(xué)條件。
（1）培訓(xùn)基地床位數(shù)與在培學(xué)員比例≥10：1，培訓(xùn)基地每年招收學(xué)員數(shù)不低于30人；擁有滿足護士規(guī)范化培訓(xùn)所需的師資隊伍，帶教師資與培訓(xùn)對象比例≥1:2。
（2）臨床科室設(shè)置合理，具有相應(yīng)的診療條件和醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，能滿足規(guī)培護士科室輪轉(zhuǎn)需要，符合《重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)》和《重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)基地督導(dǎo)指標(biāo)》要求。
（3）具有必備的臨床教學(xué)場地和儀器設(shè)備，護理技能訓(xùn)練室布局合理、設(shè)施設(shè)備先進、功能齊全，符合《重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)》和《重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)基地督導(dǎo)指標(biāo)》要求。
（4）醫(yī)院圖書館藏書具有護理專業(yè)類的書籍、期刊或醫(yī)學(xué)專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。
3. 組織管理。
（1）成立相關(guān)管理機構(gòu)，有院級領(lǐng)導(dǎo)分管護士規(guī)范化培訓(xùn)工作，設(shè)立護士規(guī)范化培訓(xùn)管理部門，配備專人管理護士規(guī)范化培訓(xùn)工作。
（2）成立相關(guān)專家委員會，負責(zé)指導(dǎo)、考核、質(zhì)量監(jiān)控等護士規(guī)范化培訓(xùn)工作。
（3）建立完善的護士規(guī)范化培訓(xùn)制度，包括培訓(xùn)基地管理辦法，帶教老師遴選、培訓(xùn)、激勵及考核制度，培訓(xùn)質(zhì)量督導(dǎo)制度，學(xué)員管理及考核評價制度等。
（4）實行院級領(lǐng)導(dǎo)—護理部/科教科—科主任和護士長—帶教老師四級培訓(xùn)管理模式，職責(zé)分工明確。
（5）培訓(xùn)科室實行科主任、護士長負責(zé)制，全面負責(zé)培訓(xùn)工作。科室配備有專/兼職的培訓(xùn)管理人員。
4. 支撐條件。
（1）能保證提供培訓(xùn)基地建設(shè)所需的基本經(jīng)費。
（2）能為規(guī)范化培訓(xùn)護士提供基本的學(xué)習(xí)生活條件和福利待遇。發(fā)放不低于2500元/月（不含五險）的生活補助，并發(fā)放夜班費或值班費等相關(guān)補助。提供免費住宿或提供200元/月的住宿補貼。
（3）能協(xié)調(diào)解決護士的檔案管理等相關(guān)事宜。
（4）醫(yī)院應(yīng)具有良好的社會信譽和醫(yī)療護理服務(wù)質(zhì)量。
第三章 培訓(xùn)基地認定程序
第五條 培訓(xùn)基地的認定機構(gòu)。
由重慶市衛(wèi)生健康委員會組織認定。
第六條 認定步驟。
1. 下發(fā)通知。重慶市衛(wèi)生健康委員會下發(fā)培訓(xùn)基地申報通知。
2. 自評。申報培訓(xùn)基地的醫(yī)院，依據(jù)《重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)》和《重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法》進行自評，填寫《重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)基地申報表》和《重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)基地自評表》，并提供相應(yīng)支撐材料。
3. 形式審查。重慶市衛(wèi)生健康委員會依據(jù)《重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)規(guī)定對申請材料進行形式審查，確定實地評審的時間。
4. 實地評審。重慶市衛(wèi)生健康委員會組織有關(guān)專家，依據(jù)相關(guān)文件要求，對申報基地進行實地評審。
5. 評審結(jié)果。評審結(jié)果分合格、基本合格、不合格。合格基地具備培訓(xùn)資格。基本合格的，應(yīng)在1年內(nèi)整改并接受復(fù)審。不合格的2年后方能再次申請。
6. 公示。培訓(xùn)基地評審結(jié)果實行公示制度。對評審結(jié)果持有不同意見者，可在公示期限內(nèi)提出。
7. 公布。公布通過評審的培訓(xùn)基地名單。
第四章 培訓(xùn)基地管理
第七條 市護培事務(wù)辦負責(zé)本市護士規(guī)范化培訓(xùn)基地的組織實施和管理監(jiān)督。
第八條 培訓(xùn)基地接受重慶市衛(wèi)生健康委員會監(jiān)督指導(dǎo)，具體做好招收錄取、培訓(xùn)和考核等工作。
第九條 培訓(xùn)基地應(yīng)嚴(yán)格按照核定的培訓(xùn)規(guī)模招生，不得擅自超專業(yè)、超規(guī)模開展招生培訓(xùn)工作。
第十條 培訓(xùn)基地應(yīng)按照《重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)》加強自身建設(shè)，完善相關(guān)條件。對在申請過程中弄虛作假的，立即終止評審，且3年內(nèi)不得再申請。
第十一條 重慶市衛(wèi)生健康委員會定期或不定期對培訓(xùn)基地進行檢查和評估。對培訓(xùn)工作規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量優(yōu)良、有創(chuàng)新特色的培訓(xùn)基地將給予獎勵；對不按照培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)實施培訓(xùn)、組織管理混亂、不能保證培訓(xùn)質(zhì)量的培訓(xùn)基地，將給予批評并限期整改，對情節(jié)特別嚴(yán)重或不能在限期內(nèi)完成整改的，取消培訓(xùn)基地資格。
附件2
重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強醫(yī)教協(xié)同，全面提高我市臨床護士的綜合素質(zhì)和臨床實踐能力，根據(jù)《重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)》要求，特制定《重慶市護士規(guī)范化培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)》，細則如下：
一、基本條件
（一）醫(yī)院等級及規(guī)模
1. 三級甲等綜合性醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院。
2. 醫(yī)院編制床位數(shù)≥500張。
3. 近2年床位使用率≥85%。
4. 護理人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)：全院護士總數(shù)≥300人，住院病房床位數(shù)與護士之比≥1：0.6；專科及以上學(xué)歷護士＞70%、本科及以上學(xué)歷的護士＞40%；主管護師及以上職稱＞30%；護理學(xué)科帶頭人≥2人。
5. 教學(xué)能力：完成了2屆以上的護理本科或護理專科學(xué)生的臨床實習(xí)任務(wù)，實習(xí)生≥30人/屆；臨床指導(dǎo)教師隊伍≥30人，參加市級護士規(guī)培師資培訓(xùn)班≥5人。
（二）臨床科室設(shè)置
1. 必需設(shè)置的護理單元：呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、消化內(nèi)科、內(nèi)分泌科、腎內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、普通外科、心胸外科、骨科、泌尿外科、神經(jīng)外科、婦產(chǎn)科、急診科、重癥監(jiān)護室、手術(shù)室。如按照器官系統(tǒng)設(shè)置病區(qū)者，必須包括呼吸系統(tǒng)疾病、循環(huán)系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病、內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病、運動系統(tǒng)疾病、婦產(chǎn)科、急診科、ICU和手術(shù)室等科室。
2. 全院臨床護理單元數(shù)量≥15個。
3. 每個病區(qū)床位數(shù)≥30張。
4. ICU床位數(shù)≥10張。
5. 手術(shù)間≥10間。
（三）教學(xué)場地及儀器設(shè)備
1. 全院有多媒體教室≥2間，可同時容納學(xué)員≥100人。
2. 建有獨立的護理技能訓(xùn)練室，面積不小于250m2。
3. 技能訓(xùn)練室配置足夠數(shù)量的基礎(chǔ)護理操作訓(xùn)練設(shè)備：病床4-6張，心肺復(fù)蘇模型及簡易呼吸器各5件，除顫儀2件，多功能護理模擬人2件，肌肉注射、皮內(nèi)注射、皮下注射、導(dǎo)尿、胃腸減壓及吸痰模型不少于2件。能開展心肺復(fù)蘇、靜脈輸液/輸血、肌肉注射/皮內(nèi)注射／皮下注射、胃腸減壓、灌腸、導(dǎo)尿、氧氣吸入、心電監(jiān)護、傷口換藥、管道護理等基礎(chǔ)護理操作訓(xùn)練。
4. 有一定數(shù)量的專科護理操作儀器設(shè)備：洗胃機、監(jiān)護儀、氣道管理模型、分娩模型、輸液泵、各種穿刺用物等。
二、護士規(guī)范化培訓(xùn)師資條件
（一）護理學(xué)科帶頭人條件
1. 本科及以上學(xué)歷。
2. 副主任護師及以上專業(yè)技術(shù)職稱。
3. 從事護理工作≥10年。
4. 護理臨床帶教經(jīng)歷≥3年。
5. 近5年發(fā)表學(xué)術(shù)論文≥3篇。
6. 參加了市級及以上的學(xué)術(shù)組織。
（二）臨床指導(dǎo)教師基本條件
1. 具有本科及以上學(xué)歷或主管護師及以上的專業(yè)技術(shù)職稱。
2. 臨床工作時間：專科學(xué)歷≥5年、本科學(xué)歷≥3年。
3. 承擔(dān)過護理學(xué)生臨床實習(xí)指導(dǎo)任務(wù)≥2年。
4. 近5年發(fā)表護理論文≥1篇或參加市級及以上學(xué)術(shù)會議＞2次。
