重慶市促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展部門職責分工方案
發(fā)布時間：2022-09-19 瀏覽次數(shù)：6888
為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕15號）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施意見》（渝府辦發(fā)〔2019〕119號）精神,，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、部門聯(lián)動的分工協(xié)作機制，深入推進我市3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)（以下簡稱托育服務(wù)）發(fā)展,，現(xiàn)將部門職責及任務(wù)分工明確如下：
市發(fā)展改革委：負責將托育服務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,，支持托育機構(gòu)和設(shè)施建設(shè),，重點支持承擔一定指導功能的示范托育機構(gòu)。支持配合相關(guān)部門落實支持托育服務(wù)行業(yè)發(fā)展政策,。對托育服務(wù)收費進行指導,。支持配合相關(guān)部門實施托育機構(gòu)及其工作人員信用評價和違法失信懲戒,。
市教委：負責托育服務(wù)人才培養(yǎng)，支持指導市內(nèi)高校和職業(yè)院校加強托育服務(wù)有關(guān)專業(yè)建設(shè),，加快嬰幼兒照護相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng),。支持有條件的幼兒園開展托幼一體化建設(shè)，鼓勵有條件的幼兒園開設(shè)托班,，招收3歲以下的嬰幼兒,。支持配合相關(guān)部門建立托育服務(wù)專家?guī)欤瑸榧彝ヌ峁┰缙诎l(fā)展指導服務(wù),。
市公安局：負責監(jiān)督指導托育機構(gòu)落實內(nèi)部安全主體責任,、建立完善安全防范制度。落實人防,、物防,、技防措施，規(guī)范保安員管理,。加強托育機構(gòu)周邊巡邏防控,。依法打擊虐童等違法犯罪行為。
市民政局：負責全市性非營利性托育機構(gòu)注冊登記,，指導區(qū)縣民政部門做好非營利性托育機構(gòu)注冊登記,，并將登記信息推送衛(wèi)生健康部門。
市財政局：負責利用現(xiàn)有政策和資金渠道,，對托育服務(wù)行業(yè)發(fā)展予以支持,。
市人力社保局：負責指導用人單位落實相關(guān)產(chǎn)休假政策，支持脫產(chǎn)照護嬰幼兒的父母重返工作崗位,，依法保障托育服務(wù)工作人員勞動權(quán)益,。負責將托育服務(wù)工作人員納入培訓規(guī)劃，指導各地開展相關(guān)職業(yè)技能培訓,，符合條件的按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼,。指導有關(guān)部門制定實施托育服務(wù)技能人才規(guī)劃、培養(yǎng),、評價,、激勵等政策。
市規(guī)劃自然資源局：負責指導各地在開展國土空間規(guī)劃編制工作中,，將行業(yè)主管部門編制并經(jīng)批準的嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃中涉及空間使用方面的要求納入規(guī)劃,，做好土地管理有關(guān)服務(wù)工作。托育機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地涉及新增建設(shè)用地指標的,，給予優(yōu)先安排,。對托育服務(wù)設(shè)施和非營利性托育機構(gòu)建設(shè)用地，符合《劃撥用地目錄》要求的，可采取劃撥方式予以保障,。
市住房城鄉(xiāng)建委：負責指導各區(qū)縣按規(guī)劃要求開展托育服務(wù)設(shè)施,、嬰幼兒照護設(shè)施及配套安全設(shè)施的建設(shè)，嚴格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標準,；在老舊小區(qū)改造時因地制宜建設(shè)改造托育服務(wù)設(shè)施,；在老城區(qū)和已建成的無托育服務(wù)設(shè)施的居住區(qū)在用地解決的基礎(chǔ)上配建托育服務(wù)設(shè)施；落實建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的管理規(guī)定,，做好托育機構(gòu)服務(wù)設(shè)施的消防設(shè)計審查驗收工作,。
市衛(wèi)生健康委：負責聯(lián)合有關(guān)部門擬訂政策、分析形勢,、發(fā)布信息,，協(xié)調(diào)解決其他重大問題。牽頭建立托育服務(wù)專家?guī)?，為家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展指導服務(wù),，普及嬰幼兒科學喂養(yǎng)知識和技能。負責做好嬰幼兒健康管理基本公共衛(wèi)生服務(wù),，支持農(nóng)村和貧困地區(qū)開展嬰幼兒照護服務(wù),。負責推進公共場所母嬰設(shè)施建設(shè)和管理。支持和引導社會力量依托社區(qū)提供托育服務(wù),，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立托育服務(wù)場所,，提供延伸服務(wù)。負責對托育機構(gòu)衛(wèi)生保健,、疾病防控等工作進行技術(shù)支持指導,，依法進行飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等監(jiān)督檢查,。負責指導區(qū)縣衛(wèi)生健康部門做好經(jīng)登記機關(guān)核準后的托育機構(gòu)的備案工作,，聯(lián)合相關(guān)部門加強業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督管理,。負責組織開展托育服務(wù)示范創(chuàng)建評估活動,，發(fā)揮發(fā)揮示范引領(lǐng)、帶動輻射作用,。
市應(yīng)急局：負責督促指導托育機構(gòu)建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,，指導托育機構(gòu)開展應(yīng)急演練；指導消防救援機構(gòu)依法開展消防監(jiān)督檢查工作,。
市市場監(jiān)管局：負責營利性托育機構(gòu)注冊登記,，并及時將登記信息推送衛(wèi)生健康部門。指導區(qū)縣市場監(jiān)管部門做好托育機構(gòu)飲食和用藥安全監(jiān)管工作,，依法查處違法經(jīng)營行為,。配合相關(guān)部門支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)和引導社會力量依托社區(qū)提供托育服務(wù)。
市總工會：負責推動用人單位為職工提供福利性托育服務(wù)。發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，維護職工合法權(quán)益,，調(diào)查研究職工托育服務(wù)需求。配合相關(guān)部門依法落實產(chǎn)假,、護理假等政策,，推進工會“愛心媽咪小屋”建設(shè)，協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門在工作場所設(shè)置母嬰室,，在有需求的用人單位設(shè)置托育點,。
團市委：負責針對青年開展嬰幼兒照護有關(guān)的宣傳教育，推動托育服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德宣傳,；將家庭科學育兒指導,、社區(qū)托育服務(wù)等納入社區(qū)志愿服務(wù)項目。
市婦聯(lián)：參與家庭科學育兒指導服務(wù),，配合相關(guān)部門依法落實產(chǎn)假,、護理假等政策。發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，加強對女性從業(yè)人員維權(quán)服務(wù),。
市計生協(xié)：負責參與托育服務(wù)的宣傳教育和社會監(jiān)督，多渠道,、多形式支持和參與托育服務(wù),。
重慶市稅務(wù)局：負責落實支持托育服務(wù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
部門職責及任務(wù)分工將根據(jù)有關(guān)新任務(wù)新要求和工作推進適時調(diào)整,。落實好嬰幼兒照護服務(wù)部門會商機制,，建立聯(lián)絡(luò)員制度和信息報送、推送機制,，每年6月15日前,、12月15日前各部門將責任落實情況報送牽頭部門市衛(wèi)生健康委，每年牽頭部門向市計劃生育工作領(lǐng)導小組報告1次,。
